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让贪官不敢收,还要让行贿人不敢送-揽阅阁

时间:2019-01-09 13:10:04   作者:   来源:   阅读:120   评论:0
内容摘要:内容摘要:让贪官不敢收,还要让行贿人不敢送昨日,全国人大常委会开始审议刑法修正案(九)草案。草案删去对贪污受贿犯罪划定的详细数额,原则划定数额较大或者情节较重、数额巨大或者情节严重、数额特别巨大或者情节特别严重三种情况,相应划定三档刑罚,并对数额特别巨大,并使国家和人民利益遭受特......
内容摘要:让贪官不敢收,还要让行贿人不敢送昨日,全国人大常委会开始审议刑法修正案(九)草案。草案删去对贪污受贿犯罪划定的详细数额,原则划定数额较大或者情节较重、数额巨大或者情节严重、数额特别巨大或者情节特别严重三种情况,相应划定三档刑罚,并对数额特别巨大,并使国家和人民利益遭受特别重大损失...

让贪官不敢收,还要让行贿人不敢送

  • 昨日,全国人大常委会开始审议刑法修正案(九)草案。草案删去对贪污受贿犯罪划定的详细数额,原则划定数额较大或者情节较重、数额巨大或者情节严重、数额特别巨大或者情节特别严重三种情况,相应划定三档刑罚,并对数额特别巨大,并使国家和人民利益遭受特别重大损失的,保留适用死刑。

    凭据现在刑规则定,对受贿罪量刑主要凭据犯罪金额划分四档:5000元以下、5000~5万元、5万-10万元和10万元以上,划分对应差异刑罚。由于尺度明确、操作上有很强的便利性,这一尺度从1988年一直沿用至今。但随着社会经济的生长,这一模式也带来了许多实际问题。其一,贪污受贿罪的社会危害性主要体现在公权力滥用、优游娱乐、损害社会公正正义上,恐怕难以简朴用受贿金额来权衡。其二,“10万元以上”的顶格量刑数额已滞后,倒霉于拉开量刑幅度,甚至让人发生“小贪”不如“大贪”的错误看法。其三,是否有主观恶意、是否多次犯罪等重要情节,很容易在“唯数额论”下被选择性忽视。

    社会各界都曾呼吁删除刑法中关于贪污受贿罪的明确量刑数额,此次刑法修正案草案正是对这些呼声的回应。然而,此次修订却引来不少误读,认为删除金额尺度,会导致量刑杂乱,给贪官逃脱制裁留下毛病。然而实际上,从“看数额”到“看情节”,并非替代关系,而是叠加关系。草案中新划出的三档量刑尺度,也明确了数额与情节并重的理念。因此,这不仅不能视为攻击贪污受贿力度的削弱,反而是一种增强,优游娱乐平台,只会让贪官污吏获得更合理的刑罚,起到更强大的震慑效果。

    从“单纯看数额”到“综合看情节”的进步,体现了与时俱进的科学立法精神。这一理念进步能否带来实践进步,在详细操作中的重点是压缩自由裁量权问题。刑法修订只是迈开了第一步,还需有后续措施跟进。

    幸运飞艇官网首先,数额与情节并重的理念,应当通过出台细化的司法解释等方式予以确定。有法学家提议,由于各地经济生长水平纷歧,各地立法机关可凭据当地实际情况,在切合刑法条款及相关司法解释的基础上,制定当地的贪污受贿罪量刑数额尺度,不失为一种对策。

    其次,攻击贪污受贿行为还应重点思量惩治行贿者。以往受贿人被治罪、行贿人却常免于刑事追究的情况应尽早纠正。没有行贿,哪有受贿?执法对行贿者的处罚,也应尽快纳入常态化的法制框架中,让贪官“不敢收”,还要让行贿人“不敢送”。与此同时,贪污受贿已不仅体现在现金犯罪上,房产、股份、期权等形式越来越多牵涉其中。贪污受贿的“目的工具”也不仅是公职人员本人,其亲属、子女也屡有涉案。对于种种新现象,立法和司法实践中都应设计对策。

    再次,犯罪情节的认定必须经得起磨练,并做好信息果真。此前多起“贪官免死”案件,其坦白认罪、退缴赃款等从轻处罚情节引来强烈争议。以后对贪污受贿案件的情节认定,尤其是涉及从宽、从轻处罚的相关情节,应有内外部的监视核查机制,让信息果真成为司法“防腐剂”。

    十八届四中全会强调,“执法是治国之重器,良法是善治之前提”。有关贪污受贿罪量刑,在立法环节上的探讨斟酌,正是逐步趋于“良法”的渐进式革新。然而要从“良法”到“善治”,还必须在司法实践上压缩不须要的自由裁量权,以实现罪刑相等、量刑统一。

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